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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，  有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监 管体系之外。